Директор, руководитель отдела инвестиционной и арбитражной практики Калиновский Сергей Михайлович по просьбе газеты "Белорусы и рынок" прокоментировал основные тенденции в законодательстве 2009 года.

23.12.2009


Размышляя на страницах газеты над тенденциями законодательства года 2008, высказал тезис о том, что законодатель все больше и больше в своей деятельности руководствуется принципом правопреемственности законов, что обуславливает отсутствие кардинальных резких поворотов в развитии правовой системы в целом и отдельных отраслей в частности. Изменения, имевшие место в 2008 году были охарактеризованы больше как косметические.

Как известно, право – это концентрированная экономика. Экономические тенденции и определяют развитие правовых норм, которые в результате и опосредуют складывающиеся в стране экономические и социальные отношения.

Именно поэтому кризисный с экономической точки зрения 2009 год был так не похож на год 2008. Не похожи прошлый и нынешний год и в законотворческом аспекте. На протяжении всего 2009 года государством принимались нормативно-правовые акты, кардинально меняющие или привносящие кардинальные новеллы в различные области отношений. Такая активность, по нашему мнению, обусловлена прежде всего поисками механизмов преодоления кризисных явлений и желанием обеспечить экономическую безопасность страны.

Так, знаковым для всей белоруской правовой системы стал Декрет Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования». Упрощение вхождения в бизнес, введение полноценного заявительного принципа – это большой шаг вперед. Однако, по нашему мнению, состояние правовой культуры в стране не позволяет на все 100% эффективно реализовать этот институт. Отсутствие должного количества квалифицированных юристов, особенно на периферии, отсутствие у предпринимателей  четкого понимания необходимости обращения к юристам по всем вопросам и желание сэкономить на всем, в том числе на оплате услуг по подготовке учредительных документов и регистрации бизнеса в совокупности с негативными последствиями в виде установленных Декретом суровых санкций (вплоть до признания государственной регистрации недействительной с даты регистрации), все это может стать миной замедленного действия и привести через пару лет к взрыву корпоративных войн и конфликтов.

Знаковым, но в принципе и характерным для нынешнего года стал и Декрет Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь». Сейчас особенно важно, что бы нормативные правовые акты, принимаемые в целях реализации положений Декрета, полностью соответствовали закрепляемым в нем принципам.

Развитие рыночных отношений отразилось и на развитии земельного законодательства. Так, с 01 января 2009 года вступил в силу новый Кодекс о земле, который существенным образом изменил систему земельных отношений в стране, расширил возможности для использования института частной формы собственности и аренды, вобрал в себя те тенденции, которые наблюдались в законодательстве последних трех лет. А недавняя реорганизация землеустроительных служб и переподчинение их от Госкомимущества местным исполнительным и распорядительным органам подчеркивает решимость государства все-таки навести порядок на земле.

Калиновский С.М. полагает, что в 2010 году, который пройдет под знаком создания единого таможенного пространства, реформирование законодательства будет продолжаться. Главное, что бы при этом не забывали про интересы всех нас с Вами, ведущих бизнес в это непростое время.


Вернуться к Новостям